Juridische update Woningcorporaties – april 2019

 12 april 2019 | Blog

In dit blog leest u het laatste juridische nieuws voor woningcorporaties, waaronder versoepeling regelgeving middenhuur, wijziging werkwijze WSW, aanpassing dVi, OOB-status en nog meer.

Middeldure huur
Afgelopen dinsdag heeft de Tweede Kamer het wetsvoorstel Maatregelen Middenhuur aangenomen. Vermoedelijk zal deze wet per 1 januari a.s. in werking treden. Bij de stemming werd er ook gestemd over de motie Ronnes c.s. waarin de regering werd verzocht om regelgeving voor te bereiden waardoor het bouwen van huurwoningen met een huur tot EUR 1.000 per maand door middel van een (vergaande) vrijstelling van de markttoets door corporaties mogelijk wordt. Deze motie is aangenomen. De minister zal de (vergaande) vrijstelling nu moeten gaan opnemen in de regelgeving. Hoe en wanneer dat gaat gebeuren is nog niet bekend. Het is in ieder geval een mooie stap voor de corporaties die middenhuurwoningen willen gaan realiseren. Een (vergaande) vrijstelling lijkt er nu te komen.

Zoals misschien bekend, wordt eerst nog het BTIV gewijzigd. Zo wordt het mogelijk voor corporaties om zonder toestemming van de Aw niet-DAEB onroerend goed te bouwen bij een herstructurering op voor 1 januari 2015 verkregen grond door een TI of aan een TI uitgegeven grond in erfpacht. Die wijziging van het BTIV laat helaas nog even op zich wachten. Eerst was de verwachting dat deze wijziging per 1 juli doorgevoerd zou worden. Dat wordt waarschijnlijk 1 oktober. Advies is dan ook om eventuele herstructureringsprojecten uit te stellen tot het najaar.


Aanpassing dVi en RTIV

Er is een nieuwe bijlage voor de dVi. Deze aanpassing is op 29 maart jl. gepubliceerd. De dVi 2018 is gewijzigd om de uitvraag te versimpelen, doelmatiger te maken en de administratieve lasten te verminderen. Naast de aangepaste dVi is artikel 15 lid 5 in de RTIV gewijzigd, er staat nu dat de beleidswaarde in de jaarrekening opgenomen moet worden. In mijn vorige blog kondigde ik al aan dat de RJ nog met een uiting zou komen over de beleidswaarde. Op 1 april heeft de RJ in een uiting verduidelijkt dat als gevolg van de gewijzigde RTIV vermelding van de beleidswaarde in de toelichting van de jaarrekening 2018 vereist is. De bedrijfswaarde kan je laten vervallen. De RJ stelt verder voor om in het bestuursverslag een beleidsmatige beschouwing op te nemen van de ontwikkeling van de beleidswaarde (in plaats van de bedrijfswaarde), alsmede van het verschil tussen de marktwaarde en de beleidswaarde (in plaats van de bedrijfswaarde) van het vastgoed in exploitatie. Dit geldt al voor de jaarrekeningen over 2018.

De wijziging van de dVi leidt volgens de wetgever tot een besparing van de administratieve lasten. De administratieve lasten gaan volgens de wetgever met 25% omlaag (zie deze pagina). Zo leiden het vervallen van controle-onderdelen en de toename van de kwaliteit van de dVi-informatie er naar verwachting toe dat de accountantskosten voor het controleren van de dVi gemiddeld met 11% dalen. De accountantskosten dalen volgens de wetgever. Die kosten zullen echter weer stijgen als de OOB-status wordt ingevoerd. Ik ben voorstander van het niet invoeren van de OOB-status voor grotere corporaties. Vorige week heb ik dat toegelicht in een opiniestuk in het Financieel Dagblad.

Duurzaamheid: Renovatieversneller
Onlangs vond er een rondetafelgesprek in de Tweede Kamer over het concept Klimaatakkoord plaats. Namens de corporaties was Aedes aanwezig. Ter voorbereiding daarop had Aedes een position paper opgesteld. Interessant daarin is onder meer dat er 200.000 huurwoningen van corporaties binnen drie jaar op een bestaand warmtenet aangesloten kunnen worden. Maar dan moet het tarief wel dalen, zodat de woonlasten van de huurders niet stijgen. Ook is transparantie van de tarieven nodig. De monopolypositie van de leveranciers maakt dat lastig. Aedes wil met de leveranciers komen tot een landelijk kader. Verder organiseert BZK in samenwerking met diverse partijen de renovatieversneller. De vraag van corporaties naar warmtepompen en isolaties wordt gebundeld. Door de opdrachten te bundelen willen ze warmteaanbieders en bouwbedrijven collectief tot een aantrekkelijker aanbod verleiden. Het is het idee om in de tweede helft van 2019 een eerste proefveiling te houden. Het is goed om als corporaties samen op te trekken om zo te komen tot een besparing van de kosten. Vergeet echter in deze trajecten ook de contractuele kant niet. We zien in de praktijk dat de warmteleveranciers zeer strenge (en soms onredelijke) voorwaarden aan corporaties opleggen, wees daar alert op. Laat de contracten toetsen (zo zagen wij eens dat een leverancier van de huurders een bankgarantie voor een paar maanden warmtelevering kon eisen, gezien de doelgroep is dat zeer ongewenst).

Aanpassing huursombenadering
De minister wil naar aanleiding van het Sociaal Huurakkoord de huursombenadering aanpassen. Afgelopen week is er een conceptwetsvoorstel ter consultatie gepubliceerd (zie deze pagina). Met de huidige huursombenadering mag je de huren inflatie + 1% verhogen. Conform het Sociaal Huurakkoord wordt dit beperkt tot alleen de inflatie. Wel mag er in de prestatieafspraken een hoger percentage (tot maximaal 1% boven inflatie) worden afgesproken (bijvoorbeeld als er geld nodig is voor extra verduurzamingsinvesteringen). De wijze van berekening van de huursombenadering wordt ook aangepast. De huurharmonisatie (huurverhoging bij nieuwe verhuring), de huurverlagingen wegens inkomensdaling van de huurder na eerdere inkomensafhankelijke (hogere) huurverhoging en alle huurverhogingen wegens renovatie (waaronder verduurzaming) worden buiten de berekening van de jaarlijkse huursomstijging gebracht. De einddatum van de consultatie is 26 april a.s.

De minister wil dit snel doorvoeren omdat de maximale huursomstijging per kalenderjaar wordt berekend. Op dit punt wil ze de wet voor 1 januari 2020 wijzigen. De andere afspraken worden in een apart wetsvoorstel uitgewerkt. De minister bekijkt ook nog het nut van een regeling voor tijdelijke huurkortingen. Ze zal later dit jaar de Kamer informeren over de uitkomsten (zie ook deze pagina).

Wijzigingen borgstelsel
Het WSW heeft de afgelopen periode nagedacht over het versterken van het borgstelsel (mede vanwege de aanspraken van WSG en Humanitas op de borg). Begin mei vinden er diverse regiobijeenkomsten plaats waar het WSW de corporaties bij praat over de mogelijke oplossingsrichtingen voor de positionering en versterking van het borgstelsel. Tijdens de bijeenkomsten gaat het WSW in op de overwegingen en oplossingsrichtingen naar een toekomstbestendig borgstelsel. Aan bod komen onder meer:

  • Benodigde zekerheden in geval van (dreigende) discontinuïteit deelnemers;
  • De hoogte van het benodigd risicokapitaal in de sector en risicovermogen WSW om een toekomstbestendig borgstelsel te garanderen;
  • Marktwaarde en beleidswaarde en de gevolgen voor de ratio's;
  • Balans in zeggenschap deelnemers en andere stakeholders.

Uiteraard volg ik deze ontwikkelingen met veel belangstelling en houd ik jullie op de hoogte.

Onderzoek WoON
Afgelopen week heeft WoON de resultaten van het onderzoek gepresenteerd. Het WoON geeft inzicht in de woonsituatie van Nederlandse huishoudens, hun wensen ten aanzien van het wonen en de woonomgeving en de keuzes die zij maken op de woningmarkt. Het WoonOnderzoek Nederland wordt door het Ministerie van BZK eens in de drie jaar gehouden. Conclusies van het onderzoek zijn nu onder meer dat het aantal alleenstaanden en 65-plus huishoudens is gegroeid van 23% in 2012 naar 26% in 2018. De goedkope scheefheid (huurders in een te goedkope woning) is afgenomen van 75.000 (2015) naar 457.000 huishoudens (2018), 25% van de huurders woont in een te dure woning, de afgelopen jaren is het aantal wel gedaald tot 346.000 (2018). De huurquote en woonquote zijn stabiel in de huursector. Interessant is verder de aandacht voor verduurzaming. Het aantal groene labels groeit. De plaatsing van zonnepanelen blijft in de huursector achter bij de koopsector. Van de eengezinskoopwoningen is 14% uitgerust met zonnepanelen. Binnen de huursector is het aandeel zonnepanelen bij corporatiewoningen aanmerkelijk groter dan bij particuliere huurwoningen (9% respectievelijk 6% van de eengezinswoningen). De resultaten zijn na te lezen in dit rapport.

Visitatie: uitstel termijn mogelijk
De Aw meldde pas dat corporaties met een deadline voor de visitatie tussen 1 juli 2019 en 1 juli 2021 deze maximaal 6 maanden kunnen uitstellen. De Aw heeft namelijk gesignaleerd dat de spreiding van de visitaties binnen de cyclus van vier jaar onevenredig is. Er staan veel visitaties gepland voor dit en volgend jaar. Een tekort aan capaciteit bij de geaccrediteerde bureaus dreigt, reden waarom de Aw de mogelijkheid geeft om de deadline uit te stellen. Een uitstel kan trouwens zonder overleg met de Aw worden doorgevoerd. De Aw heeft toegezegd niet handhavend op te treden bij corporaties die de deadline met maximaal 6 maanden uitstellen.

Uitspraak geschil prestatieafspraken Nuenen
De gemeente, corporatie en huurdersorganisatie kunnen bij een geschil over de totstandkoming van de prestatieafspraken dit geschil voorleggen aan de minister. De minister doet, na inwinning van een advies van de Adviescommissie geschilbeslechtingprestatieafspraken Woningwet, een bindende uitspraak. Dit jaar heeft de minister geoordeeld over een geschil in Nuenen over de belangen van woonwagenbewoners. Volgens de huurdersorganisatie Woonwagenbelangen waren de belangen van de Sinti-huurders die zij vertegenwoordigt, namelijk een goede en gezonde huisvesting en voldoende beschikbare woonwagens en locaties, in het proces van de prestatieafspraken onvoldoende meegenomen. De commissie adviseert om Woonwagenbelangen in het ongelijk te stellen. Het geschil komt volgens de commissie erop neer dat Woonwagenbelangen eist dat sneller wordt gehandeld ten aanzien van locaties, standplaatsen en woonwagens dan nu is voorgenomen door Nuenen en de corporaties. Het feit dat pas later tot concrete actie wordt overgegaan ter uitwerking van de Sinti woonvisie, is volgens de commissie verklaarbaar vanwege het recente nieuwe Beleidskader dat inderdaad een vergaande omslag van het tot dusver vigerende krimpbeleid van de gemeente vergt. Het is op voorhand volgens de commissie niet onredelijk dat de gemeente en corporaties eerst een scherper beeld willen hebben van de woningbehoefte van huurders van woonwagens en standplaatsen en de opgave die daarmee gemoeid is. De minister volgt de commissie en stelt Woonwagenbelangen in het ongelijk.

Definities onderhoud en beheer
Er is een consultatie geweest voor de definities van onderhoud en beheer in verband met de beleidswaardebepaling, marktwaardebepaling en jaarrekening. Er zijn 70 reacties ontvangen die ingaan op de definities, maar ook op de impact die deze hebben. De reacties worden in de komende maand beoordeeld. Na afronding van deze beoordeling stelt SBR-wonen een verantwoordingsdocument op waarin wordt aangegeven hoe met de ontvangen reacties is omgegaan. Ook wordt met een aantal corporaties, accountants en taxateurs overleggen gepland om (deel)onderwerpen van onderhoud en beheer te bespreken. Op basis van alle reacties wordt het document met de definities voor onderhoud en beheer aangepast en in de RTIV (Regeling Toegelaten Instellingen Volkshuisvesting) geïmplementeerd. Naar verwachting is dit eind tweede kwartaal gereed zodat er voor de begrotingscyclus 2020 op gang komt, duidelijkheid over de definities is.

Evaluatie EPV
De regeling energieprestatievergoeding huur is pas in opdracht van BZK geëvalueerd. Conclusie uit dit onderzoek is dat de EPV een essentieel instrument is om meerkosten van NOM door te kunnen rekenen zonder aanvullende lasten voor huurders. De praktijk van gerealiseerde EPV-woningen loopt echter in algemene zin achter bij de verwachtingen ten aanzien van ontwikkeling van NOM-woningen. De reden voor deze achterblijvende ontwikkeling is deels de sterk gestegen kosten door krapte op de bouwmarkt en voor een ander deel knelpunten die in de regelgeving geconstateerd zijn. De corporaties zien de EPV als een ingewikkelde regeling die in de praktijk substantiële personele ondersteuning vraagt. Er wordt ook een aantal aanbevelingen gedaan. Deze zijn gericht op het wegnemen van knelpunten in de regelgeving en uitvoering en het verhogen van de doelmatigheid. Belangrijkste aanbevelingen zijn om het toepassen van meer typen hernieuwbare energie (gebiedsmaatregelen) mogelijk te maken, en een staffel toe te voegen aan de EPV waarin ook NOM-ready-woningen vallen.

Groninger Zorgakkoord
Op 11 maart hebben acht zorgaanbieders, twee woningcorporaties (Acanthus en Woonzorg Nederland), vijf gemeenten, provincie Groningen, zorgkantoor en zorgverzekeraar Menzis, het Rijk en Nationaal Coördinator Groningen het Groninger Zorgakkoord ondertekend. Deze partijen investeren gezamenlijk 331 miljoen euro in nieuwe toekomstbestendige en aardbevingsbestendige zorggebouwen. Zo willen ze ervoor zorgen dat Groningers in het aardbevingsgebied ook in de toekomst dicht bij huis kwalitatief goede zorg en behandeling in de regio krijgen.

WSG
WSG heeft haar oud-bestuurder aansprakelijk gehouden voor de bij WSG ontstane schade. Die actie is niet geslaagd. De oud-bestuurder is niet aansprakelijk voor de miljoenenclaim van WSG omdat er een clausule over finale kwijting in de met hem gesloten vaststellingsovereenkomst stond. De rechtbank oordeelde dit al in 2013, het hof bevestigde dit en de Hoge Raad heeft dat oordeel in stand gehouden in het arrest van 22 maart jl. Van belang is dat je bij twijfel over het functioneren van een oud-bestuurder niet een vaststellingsovereenkomst met een finale kwijting clausule sluit, maar waar mogelijk resultaten van een onderzoek afwacht. Voor meer achtergrondinformatie kan je dit blog lezen.

Btw-scan
De fiscalisten van AKD hebben een btw-scan ontwikkeld. Via deze scan kan je eenvoudig beoordelen of de toepassing van btw binnen hun organisatie in lijn is met de regelgeving. Zo kan je risico's voorkomen, maar kan je ook zien of er nog kansen kunnen worden benut. Pas leverde deze scan bij een corporatie nog een mogelijke btw teruggaaf van meer dan EUR 200.000 op. Heeft u interesse in de btw-scan? Neem dan contact op of lees hier meer.

In dit blog leest u het laatste juridische nieuws voor woningcorporaties, waaronder versoepeling regelgeving middenhuur, wijziging werkwijze WSW, aanpassing dVi, OOB-status en nog meer.

Middeldure huur
Afgelopen dinsdag heeft de Tweede Kamer het wetsvoorstel Maatregelen Middenhuur aangenomen. Vermoedelijk zal deze wet per 1 januari a.s. in werking treden. Bij de stemming werd er ook gestemd over de motie Ronnes c.s. waarin de regering werd verzocht om regelgeving voor te bereiden waardoor het bouwen van huurwoningen met een huur tot EUR 1.000 per maand door middel van een (vergaande) vrijstelling van de markttoets door corporaties mogelijk wordt. Deze motie is aangenomen. De minister zal de (vergaande) vrijstelling nu moeten gaan opnemen in de regelgeving. Hoe en wanneer dat gaat gebeuren is nog niet bekend. Het is in ieder geval een mooie stap voor de corporaties die middenhuurwoningen willen gaan realiseren. Een (vergaande) vrijstelling lijkt er nu te komen.

Zoals misschien bekend, wordt eerst nog het BTIV gewijzigd. Zo wordt het mogelijk voor corporaties om zonder toestemming van de Aw niet-DAEB onroerend goed te bouwen bij een herstructurering op voor 1 januari 2015 verkregen grond door een TI of aan een TI uitgegeven grond in erfpacht. Die wijziging van het BTIV laat helaas nog even op zich wachten. Eerst was de verwachting dat deze wijziging per 1 juli doorgevoerd zou worden. Dat wordt waarschijnlijk 1 oktober. Advies is dan ook om eventuele herstructureringsprojecten uit te stellen tot het najaar.


Aanpassing dVi en RTIV

Er is een nieuwe bijlage voor de dVi. Deze aanpassing is op 29 maart jl. gepubliceerd. De dVi 2018 is gewijzigd om de uitvraag te versimpelen, doelmatiger te maken en de administratieve lasten te verminderen. Naast de aangepaste dVi is artikel 15 lid 5 in de RTIV gewijzigd, er staat nu dat de beleidswaarde in de jaarrekening opgenomen moet worden. In mijn vorige blog kondigde ik al aan dat de RJ nog met een uiting zou komen over de beleidswaarde. Op 1 april heeft de RJ in een uiting verduidelijkt dat als gevolg van de gewijzigde RTIV vermelding van de beleidswaarde in de toelichting van de jaarrekening 2018 vereist is. De bedrijfswaarde kan je laten vervallen. De RJ stelt verder voor om in het bestuursverslag een beleidsmatige beschouwing op te nemen van de ontwikkeling van de beleidswaarde (in plaats van de bedrijfswaarde), alsmede van het verschil tussen de marktwaarde en de beleidswaarde (in plaats van de bedrijfswaarde) van het vastgoed in exploitatie. Dit geldt al voor de jaarrekeningen over 2018.

De wijziging van de dVi leidt volgens de wetgever tot een besparing van de administratieve lasten. De administratieve lasten gaan volgens de wetgever met 25% omlaag (zie deze pagina). Zo leiden het vervallen van controle-onderdelen en de toename van de kwaliteit van de dVi-informatie er naar verwachting toe dat de accountantskosten voor het controleren van de dVi gemiddeld met 11% dalen. De accountantskosten dalen volgens de wetgever. Die kosten zullen echter weer stijgen als de OOB-status wordt ingevoerd. Ik ben voorstander van het niet invoeren van de OOB-status voor grotere corporaties. Vorige week heb ik dat toegelicht in een opiniestuk in het Financieel Dagblad.

Duurzaamheid: Renovatieversneller
Onlangs vond er een rondetafelgesprek in de Tweede Kamer over het concept Klimaatakkoord plaats. Namens de corporaties was Aedes aanwezig. Ter voorbereiding daarop had Aedes een position paper opgesteld. Interessant daarin is onder meer dat er 200.000 huurwoningen van corporaties binnen drie jaar op een bestaand warmtenet aangesloten kunnen worden. Maar dan moet het tarief wel dalen, zodat de woonlasten van de huurders niet stijgen. Ook is transparantie van de tarieven nodig. De monopolypositie van de leveranciers maakt dat lastig. Aedes wil met de leveranciers komen tot een landelijk kader. Verder organiseert BZK in samenwerking met diverse partijen de renovatieversneller. De vraag van corporaties naar warmtepompen en isolaties wordt gebundeld. Door de opdrachten te bundelen willen ze warmteaanbieders en bouwbedrijven collectief tot een aantrekkelijker aanbod verleiden. Het is het idee om in de tweede helft van 2019 een eerste proefveiling te houden. Het is goed om als corporaties samen op te trekken om zo te komen tot een besparing van de kosten. Vergeet echter in deze trajecten ook de contractuele kant niet. We zien in de praktijk dat de warmteleveranciers zeer strenge (en soms onredelijke) voorwaarden aan corporaties opleggen, wees daar alert op. Laat de contracten toetsen (zo zagen wij eens dat een leverancier van de huurders een bankgarantie voor een paar maanden warmtelevering kon eisen, gezien de doelgroep is dat zeer ongewenst).

Aanpassing huursombenadering
De minister wil naar aanleiding van het Sociaal Huurakkoord de huursombenadering aanpassen. Afgelopen week is er een conceptwetsvoorstel ter consultatie gepubliceerd (zie deze pagina). Met de huidige huursombenadering mag je de huren inflatie + 1% verhogen. Conform het Sociaal Huurakkoord wordt dit beperkt tot alleen de inflatie. Wel mag er in de prestatieafspraken een hoger percentage (tot maximaal 1% boven inflatie) worden afgesproken (bijvoorbeeld als er geld nodig is voor extra verduurzamingsinvesteringen). De wijze van berekening van de huursombenadering wordt ook aangepast. De huurharmonisatie (huurverhoging bij nieuwe verhuring), de huurverlagingen wegens inkomensdaling van de huurder na eerdere inkomensafhankelijke (hogere) huurverhoging en alle huurverhogingen wegens renovatie (waaronder verduurzaming) worden buiten de berekening van de jaarlijkse huursomstijging gebracht. De einddatum van de consultatie is 26 april a.s.

De minister wil dit snel doorvoeren omdat de maximale huursomstijging per kalenderjaar wordt berekend. Op dit punt wil ze de wet voor 1 januari 2020 wijzigen. De andere afspraken worden in een apart wetsvoorstel uitgewerkt. De minister bekijkt ook nog het nut van een regeling voor tijdelijke huurkortingen. Ze zal later dit jaar de Kamer informeren over de uitkomsten (zie ook deze pagina).

Wijzigingen borgstelsel
Het WSW heeft de afgelopen periode nagedacht over het versterken van het borgstelsel (mede vanwege de aanspraken van WSG en Humanitas op de borg). Begin mei vinden er diverse regiobijeenkomsten plaats waar het WSW de corporaties bij praat over de mogelijke oplossingsrichtingen voor de positionering en versterking van het borgstelsel. Tijdens de bijeenkomsten gaat het WSW in op de overwegingen en oplossingsrichtingen naar een toekomstbestendig borgstelsel. Aan bod komen onder meer:

  • Benodigde zekerheden in geval van (dreigende) discontinuïteit deelnemers;
  • De hoogte van het benodigd risicokapitaal in de sector en risicovermogen WSW om een toekomstbestendig borgstelsel te garanderen;
  • Marktwaarde en beleidswaarde en de gevolgen voor de ratio's;
  • Balans in zeggenschap deelnemers en andere stakeholders.

Uiteraard volg ik deze ontwikkelingen met veel belangstelling en houd ik jullie op de hoogte.

Onderzoek WoON
Afgelopen week heeft WoON de resultaten van het onderzoek gepresenteerd. Het WoON geeft inzicht in de woonsituatie van Nederlandse huishoudens, hun wensen ten aanzien van het wonen en de woonomgeving en de keuzes die zij maken op de woningmarkt. Het WoonOnderzoek Nederland wordt door het Ministerie van BZK eens in de drie jaar gehouden. Conclusies van het onderzoek zijn nu onder meer dat het aantal alleenstaanden en 65-plus huishoudens is gegroeid van 23% in 2012 naar 26% in 2018. De goedkope scheefheid (huurders in een te goedkope woning) is afgenomen van 75.000 (2015) naar 457.000 huishoudens (2018), 25% van de huurders woont in een te dure woning, de afgelopen jaren is het aantal wel gedaald tot 346.000 (2018). De huurquote en woonquote zijn stabiel in de huursector. Interessant is verder de aandacht voor verduurzaming. Het aantal groene labels groeit. De plaatsing van zonnepanelen blijft in de huursector achter bij de koopsector. Van de eengezinskoopwoningen is 14% uitgerust met zonnepanelen. Binnen de huursector is het aandeel zonnepanelen bij corporatiewoningen aanmerkelijk groter dan bij particuliere huurwoningen (9% respectievelijk 6% van de eengezinswoningen). De resultaten zijn na te lezen in dit rapport.

Visitatie: uitstel termijn mogelijk
De Aw meldde pas dat corporaties met een deadline voor de visitatie tussen 1 juli 2019 en 1 juli 2021 deze maximaal 6 maanden kunnen uitstellen. De Aw heeft namelijk gesignaleerd dat de spreiding van de visitaties binnen de cyclus van vier jaar onevenredig is. Er staan veel visitaties gepland voor dit en volgend jaar. Een tekort aan capaciteit bij de geaccrediteerde bureaus dreigt, reden waarom de Aw de mogelijkheid geeft om de deadline uit te stellen. Een uitstel kan trouwens zonder overleg met de Aw worden doorgevoerd. De Aw heeft toegezegd niet handhavend op te treden bij corporaties die de deadline met maximaal 6 maanden uitstellen.

Uitspraak geschil prestatieafspraken Nuenen
De gemeente, corporatie en huurdersorganisatie kunnen bij een geschil over de totstandkoming van de prestatieafspraken dit geschil voorleggen aan de minister. De minister doet, na inwinning van een advies van de Adviescommissie geschilbeslechtingprestatieafspraken Woningwet, een bindende uitspraak. Dit jaar heeft de minister geoordeeld over een geschil in Nuenen over de belangen van woonwagenbewoners. Volgens de huurdersorganisatie Woonwagenbelangen waren de belangen van de Sinti-huurders die zij vertegenwoordigt, namelijk een goede en gezonde huisvesting en voldoende beschikbare woonwagens en locaties, in het proces van de prestatieafspraken onvoldoende meegenomen. De commissie adviseert om Woonwagenbelangen in het ongelijk te stellen. Het geschil komt volgens de commissie erop neer dat Woonwagenbelangen eist dat sneller wordt gehandeld ten aanzien van locaties, standplaatsen en woonwagens dan nu is voorgenomen door Nuenen en de corporaties. Het feit dat pas later tot concrete actie wordt overgegaan ter uitwerking van de Sinti woonvisie, is volgens de commissie verklaarbaar vanwege het recente nieuwe Beleidskader dat inderdaad een vergaande omslag van het tot dusver vigerende krimpbeleid van de gemeente vergt. Het is op voorhand volgens de commissie niet onredelijk dat de gemeente en corporaties eerst een scherper beeld willen hebben van de woningbehoefte van huurders van woonwagens en standplaatsen en de opgave die daarmee gemoeid is. De minister volgt de commissie en stelt Woonwagenbelangen in het ongelijk.

Definities onderhoud en beheer
Er is een consultatie geweest voor de definities van onderhoud en beheer in verband met de beleidswaardebepaling, marktwaardebepaling en jaarrekening. Er zijn 70 reacties ontvangen die ingaan op de definities, maar ook op de impact die deze hebben. De reacties worden in de komende maand beoordeeld. Na afronding van deze beoordeling stelt SBR-wonen een verantwoordingsdocument op waarin wordt aangegeven hoe met de ontvangen reacties is omgegaan. Ook wordt met een aantal corporaties, accountants en taxateurs overleggen gepland om (deel)onderwerpen van onderhoud en beheer te bespreken. Op basis van alle reacties wordt het document met de definities voor onderhoud en beheer aangepast en in de RTIV (Regeling Toegelaten Instellingen Volkshuisvesting) geïmplementeerd. Naar verwachting is dit eind tweede kwartaal gereed zodat er voor de begrotingscyclus 2020 op gang komt, duidelijkheid over de definities is.

Evaluatie EPV
De regeling energieprestatievergoeding huur is pas in opdracht van BZK geëvalueerd. Conclusie uit dit onderzoek is dat de EPV een essentieel instrument is om meerkosten van NOM door te kunnen rekenen zonder aanvullende lasten voor huurders. De praktijk van gerealiseerde EPV-woningen loopt echter in algemene zin achter bij de verwachtingen ten aanzien van ontwikkeling van NOM-woningen. De reden voor deze achterblijvende ontwikkeling is deels de sterk gestegen kosten door krapte op de bouwmarkt en voor een ander deel knelpunten die in de regelgeving geconstateerd zijn. De corporaties zien de EPV als een ingewikkelde regeling die in de praktijk substantiële personele ondersteuning vraagt. Er wordt ook een aantal aanbevelingen gedaan. Deze zijn gericht op het wegnemen van knelpunten in de regelgeving en uitvoering en het verhogen van de doelmatigheid. Belangrijkste aanbevelingen zijn om het toepassen van meer typen hernieuwbare energie (gebiedsmaatregelen) mogelijk te maken, en een staffel toe te voegen aan de EPV waarin ook NOM-ready-woningen vallen.

Groninger Zorgakkoord
Op 11 maart hebben acht zorgaanbieders, twee woningcorporaties (Acanthus en Woonzorg Nederland), vijf gemeenten, provincie Groningen, zorgkantoor en zorgverzekeraar Menzis, het Rijk en Nationaal Coördinator Groningen het Groninger Zorgakkoord ondertekend. Deze partijen investeren gezamenlijk 331 miljoen euro in nieuwe toekomstbestendige en aardbevingsbestendige zorggebouwen. Zo willen ze ervoor zorgen dat Groningers in het aardbevingsgebied ook in de toekomst dicht bij huis kwalitatief goede zorg en behandeling in de regio krijgen.

WSG
WSG heeft haar oud-bestuurder aansprakelijk gehouden voor de bij WSG ontstane schade. Die actie is niet geslaagd. De oud-bestuurder is niet aansprakelijk voor de miljoenenclaim van WSG omdat er een clausule over finale kwijting in de met hem gesloten vaststellingsovereenkomst stond. De rechtbank oordeelde dit al in 2013, het hof bevestigde dit en de Hoge Raad heeft dat oordeel in stand gehouden in het arrest van 22 maart jl. Van belang is dat je bij twijfel over het functioneren van een oud-bestuurder niet een vaststellingsovereenkomst met een finale kwijting clausule sluit, maar waar mogelijk resultaten van een onderzoek afwacht. Voor meer achtergrondinformatie kan je dit blog lezen.

Btw-scan
De fiscalisten van AKD hebben een btw-scan ontwikkeld. Via deze scan kan je eenvoudig beoordelen of de toepassing van btw binnen hun organisatie in lijn is met de regelgeving. Zo kan je risico's voorkomen, maar kan je ook zien of er nog kansen kunnen worden benut. Pas leverde deze scan bij een corporatie nog een mogelijke btw teruggaaf van meer dan EUR 200.000 op. Heeft u interesse in de btw-scan? Neem dan contact op of lees hier meer.

Gerelateerde expertises