De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties heeft de Eerste Kamer afgelopen donderdag 1 september 2016 geïnformeerd een impactanalyse te laten uitvoeren naar de effecten van de Wet open overheid (Woo). Deze wet zal in de nabije toekomst de Wet openbaarheid van bestuur (Wob) vervangen. Het wetsvoorstel Wet open overheid is op 19 april 2016 aangenomen door de Tweede Kamer en ligt thans voor behandeling voor bij de Eerste Kamer. Dit wetsvoorstel heeft tot doel een grotere mate van transparantie te creëren bij overheden en semi-overheden.
Vrees voor hoge kosten
Onder andere gemeentes vrezen dat de invoering van de Wet open overheid voor zeer hoge kosten zal zorgen. Relevant is dat Hoofdstuk 3 Woo in het kader van de gewenste transparantie de plicht tot actieve openbaarmaking fors uitbreidt. Bestuursorganen moeten uit eigen beweging zoveel mogelijk bij hen berustende informatie neergelegd in documenten openbaar maken. De Woo noemt een groot aantal categorieën van informatie ten aanzien van welke deze actieve openbaarmakingsplicht in elk geval geldt. Daarnaast verplicht artikel 3.2 Woo bestuursorganen een elektronisch toegankelijk openbaar register bij te houden van bij hen berustende documenten. Dit register bevat ten minste de ter behandeling ontvangen documenten en de na behandeling verzonden documenten. Het register geeft een ieder toegang tot de daarin vermelde openbaar gemaakte documenten of vermeldt op welke andere wijze kennis kan worden genomen van documenten die niet elektronisch beschikbaar kunnen worden gesteld. Bij algemene maatregel van bestuur zullen nadere regels worden gesteld over de inhoud van het register. De registerplicht uit artikel 3.2 Woo zal niet tegelijk met de rest van de Woo in werking treden, maar op een nader bij koninklijk besluit te bepalen tijdstip (artikel 10.3 lid 2 Woo). De registerplicht gaat niet gelden voor documenten die al voor dit tijdstip van inwerkingtreding bij bestuursorganen berustten (artikel 10.2 lid 1 Woo).
Heeft u vragen naar aanleiding van dit blog? Neem dan contact op met Annet de Rooij.
De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties heeft de Eerste Kamer afgelopen donderdag 1 september 2016 geïnformeerd een impactanalyse te laten uitvoeren naar de effecten van de Wet open overheid (Woo). Deze wet zal in de nabije toekomst de Wet openbaarheid van bestuur (Wob) vervangen. Het wetsvoorstel Wet open overheid is op 19 april 2016 aangenomen door de Tweede Kamer en ligt thans voor behandeling voor bij de Eerste Kamer. Dit wetsvoorstel heeft tot doel een grotere mate van transparantie te creëren bij overheden en semi-overheden.
Vrees voor hoge kosten
Onder andere gemeentes vrezen dat de invoering van de Wet open overheid voor zeer hoge kosten zal zorgen. Relevant is dat Hoofdstuk 3 Woo in het kader van de gewenste transparantie de plicht tot actieve openbaarmaking fors uitbreidt. Bestuursorganen moeten uit eigen beweging zoveel mogelijk bij hen berustende informatie neergelegd in documenten openbaar maken. De Woo noemt een groot aantal categorieën van informatie ten aanzien van welke deze actieve openbaarmakingsplicht in elk geval geldt. Daarnaast verplicht artikel 3.2 Woo bestuursorganen een elektronisch toegankelijk openbaar register bij te houden van bij hen berustende documenten. Dit register bevat ten minste de ter behandeling ontvangen documenten en de na behandeling verzonden documenten. Het register geeft een ieder toegang tot de daarin vermelde openbaar gemaakte documenten of vermeldt op welke andere wijze kennis kan worden genomen van documenten die niet elektronisch beschikbaar kunnen worden gesteld. Bij algemene maatregel van bestuur zullen nadere regels worden gesteld over de inhoud van het register. De registerplicht uit artikel 3.2 Woo zal niet tegelijk met de rest van de Woo in werking treden, maar op een nader bij koninklijk besluit te bepalen tijdstip (artikel 10.3 lid 2 Woo). De registerplicht gaat niet gelden voor documenten die al voor dit tijdstip van inwerkingtreding bij bestuursorganen berustten (artikel 10.2 lid 1 Woo).
Heeft u vragen naar aanleiding van dit blog? Neem dan contact op met Annet de Rooij.