Ook dit jaar organiseert AKD de online editie van de Gemeentedag, waar de actualiteiten die de gemeentelijke rechtspraktijk raken aan bod komen. Wij nodigen u uit om deel te nemen op dinsdag 9 mei aan de sessie(s) van uw keuze.

Zoals gebruikelijk starten we met een algemene introductie door Gerrit van der Veen, gevolgd door een of meerdere sessies naar keuze. Tijdens de sessies nemen de spreker(s) u mee in de ontwikkelingen van dit onderwerp en is er ruimte voor het stellen van vragen via de chat of vooraf. De mogelijke sessies en tijden vindt u hieronder, inclusief de aanmeldmogelijkheid.

Meld u aan voor de sessie(s) van uw keuze:

1) 9.30 - 9.55 uur | Inleiding: Op weg naar een burgervriendelijker bestuursprocesrecht - aanmelden

Gerrit van der Veen 

2) 10.15 - 11.00 uur | Intergemeentelijke samenwerking - aanmelden

Maxime van Diemen en Hugo Doornhof

3) 11.15 - 12.00 uur | Actualiteiten ruimtelijke ordening - aanmelden 

Rosanne Bassie en Pieter van der Woerd

4) 12.15 - 13.00 uur | De Heusdense vordering, landjepik in Nederland en wat je daar als gemeente tegen kan doen - aanmelden 

Harro Coppens

5) 13.45 tot 14.30 uur | Verordening buitenlandse subsidies en het Internationaal Aanbestedingsinstrument: wat betekent dit voor uw gemeentelijke aanbestedingen? - aanmelden

Marilou van der Feltz en Tom Binder

6) 14.45 - 15.30 uur | Gemeenten in de warmtetransitie: waar staan we nu? -  aanmelden

Sanne Schipper en Keesjan Meijering

7) 15.45 - 16.30 uur | Effectieve aanpak van zorgfraude in de Wmo 2015 en de Jeugdwet - aanmelden

Dennis van Tilborg

Lees hieronder een toelichting van de verschillende sessies: 

1) Op weg naar een burgervriendelijker bestuursprocesrecht – Gerrit van der Veen

In zijn inleiding voor deze Gemeentedag gaat Gerrit in op de voornemens om de Algemene wet bestuursrecht aanzienlijk burgervriendelijk te maken. Het wetsvoorstel “versterking waarborgfunctie Awb” is in preconsultatie gegaan. Het wetsvoorstel wil de “menselijke maat” in het bestuurs(proces)recht vergroten. Wat zijn zoal de instrumenten en wat kunnen die voor gemeenten gaan betekenen? Zo wordt er een nieuwe algemene bepaling ingevoegd die het bestuur verplicht om zich dienstbaar op te stellen bij de uitoefening van zijn taak (nieuw artikel 2:4a). Verder wordt de motiveringsplicht bij besluiten (artikel 3:47) uitgebreid, teneinde het voor mensen meer begrijpelijk te maken waar het besluit over gaat en welke afwegingen hieraan ten grondslag liggen. Ook krijgen mensen een aanspraak op het herstel van kennelijke schrijffouten, rekenfouten of andere kennelijke fouten die zich voor eenvoudig herstel lenen (nieuwe artikel 3:51- 3:53). Heel belangrijk voor de (proces)praktijk is dat de artikelen 6:7 en 6:11 zodanig worden aangepast dat de bezwaar- en beroepstermijn in bepaalde gevallen wordt verlengd en er meer wettelijke ruimte is voor verschoonbare termijnoverschrijding in geval van persoonlijke omstandigheden. Dat betekent dus veel meer nadenken en maatwerk leveren bij (mogelijk) te late bezwaar- en beroepschriften.

Gerrit bespreekt de hoofdlijnen van de voorgenomen aanpassingen en geeft zijn kanttekeningen daarbij.

2) Intergemeentelijke samenwerking – Maxime van Diemen en Hugo Doornhof

Maxime van Diemen en Hugo Doornhof bespreken in het bijzonder de ervaren knelpunten bij en kansen voor een efficiënte samenwerking tussen gemeenten. Verder wordt uitgebreid stilgestaan bij de recente wijziging van de Wet gemeenschappelijke regelingen die beoogt de democratische legitimatie te vergroten.

3) Actualiteiten ruimtelijke ordening – Rosanne Bassie en Pieter van der Woerd

Rosanne Bassie en Pieter van der Woerd zullen enkele actuele ontwikkelingen bespreken in het ruimtelijk bestuursrecht en daarbij ingaan op interessante jurisprudentie en literatuur uit het afgelopen jaar. Onderwerpen die hierbij aan bod zullen komen, zijn onder meer de coördinatieregeling en de nuancering van het relativiteitsvereiste naar aanleiding van de Varkens in Nood-jurisprudentie.

4) De Heusdense vordering, landjepik in Nederland en wat je daar als gemeente tegen kan doen – Harro Coppens

Uit onderzoek van de RUG blijkt dat Nederlanders zich op grote schaal schuldig maken aan “landjepik”, ofwel het zonder recht of titel in bezit nemen van (vaak kleinere, maar soms ook wel grotere) delen van (vaak) gemeentelijke gronden, die vervolgens door verkrijgende verjaring op enig moment particulier eigendom worden. Een conservatieve schatting leert dat dit bij maar liefst circa 600.000 adressen in Nederland in meer of mindere mate aan de orde is. In februari 2017 en recent in januari 2023 heeft de Hoge Raad twee richtinggevende arresten gewezen die in dit kader voor met name gemeenten relevant zijn, omdat daarin de kaders worden bepaald voor de (privaatrechtelijke) handhavingsmogelijkheden. Na een korte analyse van beide arresten, focussen wij met name op de consequenties hiervan voor de privaatrechtelijke (handhavings)praktijk en geven wij praktische tips die helpen om het ‘weglekken’ van gemeentelijk grondbezit zoveel mogelijk te voorkomen.

5) Verordening buitenlandse subsidies en het Internationaal Aanbestedingsinstrument: wat betekent dit voor uw gemeentelijke aanbestedingen? – Marilou van der Feltz en Tom Binder

De Europese Commissie beoogt met nieuwe regelgeving de Europese interne markt te beschermen tegen ondernemingen die wegens niet-Europese (financiële) ondersteuning een voordeel genieten die Europese overheden niet kunnen bieden. Denk hierbij aan de Europese staatssteunregels die overheden belemmert om ondernemingen financieel te ondersteunen, terwijl deze regels niet-Europese overheden niet binden. Dit kan leiden tot concurrentievervalsing bij aanbestedingen, omdat ondersteunde ondernemingen bijvoorbeeld in staat zijn om een zeer scherpe bieding te doen. Niet alleen internationale aanbestedingen krijgen met deze regelgeving te maken, maar ook gemeentelijke, lokale aanbestedingen worden hiermee geconfronteerd. De Verordening en het Aanbestedingsinstrument roepen voor zowel inschrijvers als gemeenten nieuwe verplichtingen in het leven. Wij vertellen u meer over deze nieuwe regelingen en waar u rekening mee moet houden.

6) Gemeenten in de warmtetransitie; waar staan we nu?– Sanne Schipper en Keesjan Meijering

De ontwikkelingen op het gebied van warmte volgen elkaar in rap tempo op. Zeker na 21 oktober 2022, toen de Minister aankondigde dat onder de Wcw warmte-infrastructuur ‘in publieke handen’ moet zijn, is alles in een stroomversnelling geraakt. Daarnaast is nu (eindelijk!) duidelijk dat de Omgevingswet, waarin veel gemeentelijke warmte-bevoegdheden (zoals die uit de Wet gemeentelijke instrumenten warmtetransitie) geïncorporeerd worden, op 1 januari 2024 in werking treedt. Wat betekent dit allemaal voor gemeenten? Sanne Schipper en Keesjan Meijering bespreken de stand van zaken.

7)  Effectieve aanpak van zorgfraude in de Wmo 2015 en de Jeugdwet – Dennis van Tilborg

Dennis van Tilborg gaat, mede aan de hand van actuele casuïstiek en praktijkervaringen, in op de do’s en dont’s bij de aanpak van zorgfraude. Aan de orde zal onder andere komen het (kunnen) verkrijgen van de juiste gegevens, het voorbereiden van een succesvolle zaak en het verkrijgen van verhaal op de vordering.

Aanmelden
Aan deelname zijn geen kosten verbonden. Meld u aan voor de sessie(s) van uw keuze via bovenstaande lijst. U kunt zich voor meerdere sessies registreren. U ontvangt dan per sessie een bevestiging met een link om het webinar te volgen. Bij meerdere sessies gebruikt u de verschillende links om deel te nemen. Volg de sessie(s) via de mobiele telefoon of buiten de server van uw werkomgeving via Google Chrome. 

Mocht u problemen ondervinden met het openen van de registratielink, dan adviseren wij u deze via de mobiele telefoon of buiten de server van uw werkomgeving te openen in Google Chrome. 

We verheugen ons op uw virtuele komst!